發(fā)揮市場監(jiān)管職能優(yōu)勢 助力打造世界一流“綠色食品牌”
向愛武（中）
在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主題背景下,省委省政府紅河現(xiàn)場辦公會(huì)明確了“三個(gè)示范區(qū)”的發(fā)展定位,為我州如期與全國全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化指明了發(fā)展方向。全州各級市場監(jiān)管部門將以省委省政府紅河現(xiàn)場辦公會(huì)擘畫的美麗藍(lán)圖為目標(biāo),主動(dòng)融入大局、找準(zhǔn)坐標(biāo)定位,圍繞爭創(chuàng)世界一流“綠色食品牌”,積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、品牌支撐作用,主動(dòng)服務(wù)地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),“拉高線”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級,推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提質(zhì)增效,以有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚植紅河經(jīng)濟(jì)增長新優(yōu)勢。
深入蒙自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司調(diào)研有機(jī)肥生產(chǎn)情況
——以標(biāo)準(zhǔn)化為技術(shù)支撐,夯實(shí)“綠色食品牌”品質(zhì)基礎(chǔ)。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵在于對先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)以及綜合管理標(biāo)準(zhǔn)的需求,我們需要不斷健全完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范,通過制定和實(shí)施優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),形成質(zhì)量硬約束,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和質(zhì)量升級,穩(wěn)步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,為有機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是持續(xù)推進(jìn)紅河州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。針對紅河州特色農(nóng)產(chǎn)品,制(修)定《蒙自大枇杷栽培技術(shù)規(guī)程》《蒙自西北勒蘋果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《大棚番茄生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《冬馬鈴薯微噴灌生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《寒山區(qū)早春馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《富硒農(nóng)產(chǎn)品含量要求》等9項(xiàng)紅河州地方標(biāo)準(zhǔn),其中,《富硒農(nóng)產(chǎn)品含量要求》是針對紅河州首次發(fā)現(xiàn)梯田紅米等農(nóng)產(chǎn)品中含硒元素并達(dá)富硒標(biāo)準(zhǔn)而制定的。今年已完成紅河州65項(xiàng)推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審。《個(gè)舊檸檬生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《石屏火龍果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《石屏楊梅生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《開遠(yuǎn)藠頭生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》4項(xiàng)紅河州地方標(biāo)準(zhǔn)完成制定。二是積極培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)供市場自愿選用,增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。在與上海市長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局合作,共同推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)制定”技術(shù)扶貧工作中,融入沿海一線城市客戶需求,制定的綠春茶、紅河梯田紅米系列等7個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已向社會(huì)發(fā)布,旨在全力推動(dòng)紅河州綠春茶、梯田紅米實(shí)現(xiàn)全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),筑牢紅河州綠春茶、梯田紅米產(chǎn)業(yè)品牌基石,對促進(jìn)提高紅河州地區(qū)公共品牌產(chǎn)品的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的同步增長,具有十分重要的意義。三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。2021年3月,彌勒芒果種植省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目通過評估驗(yàn)收;金平油茶栽培國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目順利通過中期檢查評估。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)形成了科學(xué)合理、富有特色、便于推廣操作的標(biāo)準(zhǔn)化種植(養(yǎng)殖)模式,制定核心種(養(yǎng))植規(guī)程,搜集無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)規(guī)程等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。目前,紅河州已建設(shè)完成13個(gè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和11個(gè)省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
陪同省標(biāo)準(zhǔn)化研究院專家到州林科所就金平油茶標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行調(diào)研交流
——以有機(jī)認(rèn)證為提質(zhì)手段,保障“綠色食品牌”優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
有機(jī)產(chǎn)品代表著人們追求品質(zhì)生活的方向,有機(jī)產(chǎn)業(yè)承載著生態(tài)涵養(yǎng)的功能,依托“認(rèn)證”之手不僅能夠滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求,不斷提升消費(fèi)品質(zhì)量,還能夠有效提升產(chǎn)品附加值,讓有機(jī)產(chǎn)品成為企業(yè)綠色發(fā)展的“銀行”,引導(dǎo)形成農(nóng)產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的市場競爭環(huán)境。推動(dòng)有機(jī)化工作,我們需要不斷聚力政策、技術(shù)、資源、宣介等要素為有機(jī)認(rèn)證發(fā)展注入新“動(dòng)能”。一是與第三方認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)簽訂《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)合作協(xié)議》。充分利用第三方的技術(shù)資源為我州編制縣域有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、對獲批“一縣一業(yè)”的縣市進(jìn)行培訓(xùn)和幫扶、通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)自身貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)品展示為紅河州品牌進(jìn)行宣傳和推廣、提供有機(jī)產(chǎn)品監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的檢驗(yàn)檢測服務(wù)等。二是強(qiáng)化有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證知識(shí)培訓(xùn)和服務(wù)工作。舉辦有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證暨證后監(jiān)管培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范我州有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證工作,有效提升監(jiān)管部門綜合監(jiān)管和服務(wù)能力,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。選定12家食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開展質(zhì)量管理體系提升行動(dòng)試點(diǎn),邀請有機(jī)認(rèn)證專家開展實(shí)地幫扶、現(xiàn)場指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)按照有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn),積極申報(bào)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,走農(nóng)業(yè)有機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展道路。三是組織開展形式多樣的“世界認(rèn)可日”和“有機(jī)宣傳周”系列宣傳活動(dòng),播放有機(jī)產(chǎn)品宣傳視頻、發(fā)放有機(jī)認(rèn)證宣傳資料,開展“實(shí)驗(yàn)室開放日”活動(dòng),通過組織獲有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)參觀有機(jī)生產(chǎn)基地、召開座談交流、集中展示和銷售有機(jī)產(chǎn)品等方式進(jìn)行大力宣傳,使社會(huì)各界人士、消費(fèi)者和企業(yè)增強(qiáng)對有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)知度,堅(jiān)定企業(yè)從事有機(jī)生產(chǎn)的信心和決心。截至2021年7月,全州獲有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)共76家、93張證書,比2020年凈增29家企業(yè)、33張證書,有機(jī)認(rèn)證基地面積15.46萬畝、產(chǎn)品認(rèn)證面積9.62萬畝、年產(chǎn)量7.67萬噸、年產(chǎn)值40677.66萬元。目前,紅河州有機(jī)認(rèn)證數(shù)位居全省第7位,比2020年上升2位。
到芒果標(biāo)準(zhǔn)化種植農(nóng)業(yè)示范區(qū)承擔(dān)單位指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)體系編寫
——以品牌化為發(fā)展方向,拉動(dòng)“綠色食品牌”經(jīng)濟(jì)效益。
發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用,既是推動(dòng)有機(jī)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)升級的現(xiàn)實(shí)需要,也是推動(dòng)紅河州產(chǎn)業(yè)升級和品牌塑造的必然要求。我們要大力扶持和服務(wù)有機(jī)企業(yè)樹品牌、創(chuàng)名牌,充分發(fā)揮品牌的帶動(dòng)能力,努力將品牌效應(yīng)轉(zhuǎn)化為有機(jī)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。一是強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)品牌培育,提高市場知名度。通過政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲的方式,大力開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)品牌宣傳和品牌推介,提升我州地理標(biāo)志產(chǎn)品的市場認(rèn)知度和美譽(yù)度。近年來,在各類展會(huì)的評比活動(dòng)中,我州屏邊荔枝、蒙自石榴、建水紫陶等產(chǎn)品都獲得了較高榮譽(yù)。同時(shí),對目前申報(bào)條件尚不成熟而又有地理標(biāo)志特征的,加大培育力度,力爭成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)、保護(hù)一個(gè),培育壯大我州地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。二是強(qiáng)化商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品工作。我州地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和商標(biāo)數(shù)量穩(wěn)步增長,質(zhì)量不斷提升,截至2021年7月,全州擁有中國馳名商標(biāo)8件(其中農(nóng)產(chǎn)品2件)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)29件(其中農(nóng)產(chǎn)品26件)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品9件(其中農(nóng)產(chǎn)品8件)。“西北勒蘋果”“紅河哈尼梯田紅米”“彌勒葡萄”“彌勒葡萄烈酒”4個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品正在積極申報(bào)中,“瀘西小香蔥”“綠春小耳朵豬”“綠春黃連雞”“金平馬鞍底古樹茶”“金平諾瑪飛雞”“河口芒果”“河口柚子”7件地理標(biāo)志證明商標(biāo)目前已進(jìn)入商標(biāo)實(shí)質(zhì)審查階段。目前,紅河州地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品擁有量位居全省第一,商標(biāo)有效注冊量位居全省第六。三是深入推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品促進(jìn)運(yùn)用工作。積極推薦“蒙自石榴”參加地標(biāo)品牌價(jià)值評比,全州地理標(biāo)志證明商標(biāo)用標(biāo)企業(yè)達(dá)102家,地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品用標(biāo)企業(yè)達(dá)30家。2020年,省市場監(jiān)管局支持“蒙自石榴”9萬元經(jīng)費(fèi)實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程。今年,“屏邊荔枝”“蒙自石榴”“石屏豆腐”“石屏豆腐皮”4個(gè)品牌5家企業(yè)正積極申報(bào)云南省地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程。地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)的申報(bào)和運(yùn)用,極大地促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,提高了產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。
2021年是“十四五”的開局之年,站在這個(gè)新的歷史交匯點(diǎn),全州市場監(jiān)管部門將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府紅河現(xiàn)場辦公會(huì)精神,繼續(xù)深入踐行新發(fā)展理念,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,把市場監(jiān)管工作放在全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀篇布局,通過提升標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)認(rèn)證、打造品牌,不斷優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì)、提升產(chǎn)品競爭力,為推動(dòng)紅河州打造世界一流“綠色食品牌”貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。
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