“統(tǒng)養(yǎng)共富”以何解碼西部縣域新質(zhì)生產(chǎn)力？
（一）
當(dāng)農(nóng)牧民信心滿滿地搞養(yǎng)殖，卻遭遇“賣(mài)羊難”怎么辦？當(dāng)鄉(xiāng)村振興遇到勞動(dòng)力不足，誰(shuí)來(lái)“補(bǔ)位”？當(dāng)西部縣域要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，該如何下好“先手棋”？諸多困擾農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的難題，在鄂托克旗都能找到相應(yīng)的答案。
一年春作首，萬(wàn)事農(nóng)為先。在春風(fēng)拂面之時(shí)，2025年中央一號(hào)文件對(duì)“三農(nóng)”工作作出了全面部署，其中強(qiáng)調(diào)要“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”。
而這個(gè)時(shí)節(jié)的鄂托克旗，正是農(nóng)牧民接羔保育的黃金期。與過(guò)去不同的是，一種新的生產(chǎn)方式——“統(tǒng)養(yǎng)共富”，正在悄然改變著農(nóng)牧民的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力。
截至目前，全旗共培育綠色生態(tài)家庭牧場(chǎng)1056戶，建成20多個(gè)萬(wàn)畝“統(tǒng)養(yǎng)共富”大牧場(chǎng)，打造示范牧場(chǎng)300個(gè)，農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)比例達(dá)到88%，帶動(dòng)農(nóng)牧民、村集體雙增收。
縣域是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵所在，而因地制宜、因產(chǎn)施策是縣域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的著力點(diǎn)。作為西部縣域中的畜牧業(yè)大旗，鄂托克旗年牲畜存欄數(shù)穩(wěn)定在210萬(wàn)頭只左右、年原絨產(chǎn)量達(dá)1200噸。該旗探索出的“統(tǒng)養(yǎng)共富”路徑，可謂是“一拳打得百拳開(kāi)”。
透過(guò)這個(gè)樣本，可以看到新質(zhì)生產(chǎn)力的“概念”，如何在西部縣域開(kāi)出實(shí)踐的一路“繁花”。
（二）
阿爾巴斯白絨山羊是鄂托克旗的“生根”產(chǎn)業(yè)，也是享譽(yù)多年的品牌產(chǎn)業(yè)。但多年來(lái)，農(nóng)牧民能不能順利“薅羊毛”還得看“老天的臉色”。農(nóng)牧戶大多是“半舍飼”喂養(yǎng)，“單打獨(dú)斗”發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，家家戶戶都需要建圈舍、蓋草棚、買(mǎi)機(jī)械，如遇雨水少草場(chǎng)無(wú)法返青，再加上如果防疫、繁育、飼養(yǎng)等管理跟不上，一年辛苦“打水漂”是常有的事兒。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是“人”，因?yàn)榻陙?lái)農(nóng)牧區(qū)年輕人的“進(jìn)城熱”，留在田間地頭、牧場(chǎng)棚圈的勞力以“50、60”后為主。農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力短缺，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興的最大梗阻。
優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、高質(zhì)高價(jià)，一直是農(nóng)牧民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的“天花板”。以前因?yàn)椤皢未颡?dú)斗”規(guī)模小，個(gè)體農(nóng)牧戶在產(chǎn)業(yè)鏈中的話語(yǔ)權(quán)相應(yīng)小，在全鏈條中的議價(jià)能力弱，養(yǎng)殖投入多、成本高、賣(mài)價(jià)低。
鑒于此，鄂托克旗在全域推行“統(tǒng)養(yǎng)共富”大牧場(chǎng)模式，農(nóng)牧民通過(guò)聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、入股經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)等模式，將草場(chǎng)、水澆地、牲畜、勞力、機(jī)械設(shè)備等折算入股大牧場(chǎng)。農(nóng)牧民能拿到牲畜出欄、羊絨銷(xiāo)售等一次分紅，以及大牧場(chǎng)發(fā)展精深加工、社會(huì)化服務(wù)、品牌溢價(jià)、直播代銷(xiāo)等方面的二次分紅，有效解決牧區(qū)勞動(dòng)力老化、生產(chǎn)方式落后、專(zhuān)業(yè)技術(shù)欠缺、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等突出問(wèn)題。
“統(tǒng)養(yǎng)共富”，一方面是源于政府“頂層設(shè)計(jì)”的改變，另一方面則是農(nóng)牧民底層邏輯的需求。通過(guò)政府宏觀之手，引導(dǎo)社會(huì)資本嵌入，有效資源被高效集中，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供多維保障。龍頭企業(yè)或合作社統(tǒng)一建成標(biāo)準(zhǔn)化圈舍，統(tǒng)一防疫、育肥、出欄，規(guī)模化養(yǎng)殖保證了肉質(zhì)穩(wěn)定，“訂單式”產(chǎn)銷(xiāo)也為農(nóng)牧民解決后顧之憂。數(shù)據(jù)顯示，全旗的山羊產(chǎn)絨量、產(chǎn)羔率和出欄率都遠(yuǎn)高于牧民“單打獨(dú)斗”時(shí)的水平，實(shí)現(xiàn)“大牧場(chǎng)”鏈接上“大市場(chǎng)”，解決“產(chǎn)、銷(xiāo)”二元難題。
（三）
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，當(dāng)農(nóng)牧民觀念轉(zhuǎn)變后愿意被吸附在產(chǎn)業(yè)鏈上，生產(chǎn)的核心要素交由專(zhuān)業(yè)人員統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，科技應(yīng)用的空間便大大釋放。
靠山吃山靠水吃水，草場(chǎng)便是農(nóng)牧民的“命根子”。發(fā)展畜牧業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力，首要便是解決生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益間的“老大難”，這既是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的必需之道，也是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。通過(guò)科技賦能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，是“統(tǒng)養(yǎng)共富”的核心密碼。
“統(tǒng)養(yǎng)共富”中，鄂托克旗與科研院所、高校企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)資源要素在科研機(jī)構(gòu)和縣域雙向流動(dòng)。草原數(shù)字化監(jiān)測(cè)、天然飼草精準(zhǔn)化營(yíng)養(yǎng)分析、牧場(chǎng)智能化控制等一系列“智慧”的應(yīng)用，綜合分析地形地貌、土壤情況、飼草質(zhì)量、氣候環(huán)境、牲畜營(yíng)養(yǎng)需求，最終“算”出精準(zhǔn)的“輪舍飼養(yǎng)”模式，找到“草畜平衡”優(yōu)解方案。
農(nóng)牧民將草場(chǎng)流轉(zhuǎn)或入股給企業(yè)或合作社，后者通過(guò)科學(xué)規(guī)劃針對(duì)不同時(shí)期、不同區(qū)域草場(chǎng)質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)草場(chǎng)集中經(jīng)營(yíng)、連片保護(hù)。同時(shí)，提升舍飼化養(yǎng)殖水平，延長(zhǎng)舍飼養(yǎng)殖時(shí)間，科學(xué)精準(zhǔn)舍飼和補(bǔ)飼，讓降低生態(tài)壓力和提升飼草利用效率、養(yǎng)殖效率之間實(shí)現(xiàn)同頻共振，走出一條系統(tǒng)性的草原科學(xué)利用路徑。
（四）
品牌是縣域發(fā)展的一把“好牌”。鄂托克旗以“統(tǒng)養(yǎng)共富”為支點(diǎn)，撬動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的杠桿，進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)鏈的增值空間，提升區(qū)域公用品牌的影響力，讓“好牌”變成“招牌”。
積極主動(dòng)融入鄂爾多斯市構(gòu)筑世界級(jí)羊絨產(chǎn)業(yè)進(jìn)程，出臺(tái)羊絨優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)牧場(chǎng)逐步淘汰產(chǎn)絨量低、品種雜的山羊，壯大阿爾巴斯絨山羊優(yōu)質(zhì)群體，全力推動(dòng)羊絨產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提檔升級(jí)，14.5微米以下優(yōu)質(zhì)羊絨產(chǎn)量同比增長(zhǎng)20%；構(gòu)建起獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系及制度體系，在全區(qū)率先建立獸醫(yī)醫(yī)療體系及牛專(zhuān)科醫(yī)院，推動(dòng)疫病防控、抓絨采絨、青貯種植等社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展，開(kāi)展機(jī)械化作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，解放勞動(dòng)力提升產(chǎn)業(yè)效率；依托綠色大牧場(chǎng)，探索發(fā)展沉浸式草原旅游業(yè)，發(fā)展牧區(qū)電子商務(wù)等新型營(yíng)銷(xiāo)方式，培育畜牧業(yè)新業(yè)態(tài)，提升縣域經(jīng)濟(jì)的韌性……這里，已成為鄂爾多斯“1436”品牌的主產(chǎn)區(qū)。
2025年，鄂托克旗將創(chuàng)建阿爾巴斯絨山羊現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園暨世界級(jí)阿爾巴斯優(yōu)質(zhì)羊絨生產(chǎn)示范基地，建成華翔阿爾巴斯白絨山羊1350博士工作站，將有更多、更優(yōu)的超細(xì)羊絨從這里起步，溫暖全世界。
“統(tǒng)養(yǎng)共富”，讓新質(zhì)生產(chǎn)力變成了鄉(xiāng)村振興的信心，也踏勘出一種縣域經(jīng)驗(yàn)。這是中國(guó)式信心的微縮和具象，也是中國(guó)式現(xiàn)代化在縣域大地上萌發(fā)出的新綠。
在這里，小牧民變大股東、小羊圈變大牧場(chǎng)、小牧業(yè)變大產(chǎn)業(yè)，高端化、智能化、綠色化的畜牧新氣象，這些“現(xiàn)象級(jí)”的革新，正在折射出西部縣域新質(zhì)生產(chǎn)力的蓬勃?jiǎng)幽埽灿成涑鲋袊?guó)式現(xiàn)代化在鄉(xiāng)村振興前沿陣地上的鮮活鏡像。
以何解碼時(shí)代新問(wèn)？這便是答案！
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